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民办K12教育量价齐升

征和惠通

1.政策导向——民办K12行业空间广阔


         2014年以来是我国全面深化教育改革的关键时期,多项重量级政策陆续出台,持续刺激教育产业相关领域的发展,教育行业将步入快速成长期。《民办教育促进法》的推出,促进了民办教育市场的快速发展。2016年《民办教育促进法》修正案放开对民办教育非营利性的限制,吸引大量社会资本参与教育投资和办学。


         2017年1月,国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》指出:民办教育不断发展壮大,有效增加了教育服务供给,为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献,已经成为社会主义教育事业的重要组成部分,将加大财政投入力度,创新财政扶持方式,支持民办教育健康发展。


         而2018年4月教育部发布关于《民办教育促进法实施条例(修订草案)》(征求意见稿)指出:从土地、税收、补贴、融资渠道等多方面支持民办教育发展;规范民办学校的设立和审批,规范教育培训机构;允许同一控制人的子公司和旗下学校进行合法合理、公开的关联交易等。多维度引导规范民办教育发展,推进民办教育产业化的进程。

 

2.人口因素——K12教育行业需求放量

 

        2006年出生人口低潮之后,出生人口数量开始缓慢回升,若小学入学年龄为7岁,那么随着人口数量开始逐步回升,小初高中入学人数分别在2012年、2018年及2021年出现回升。而随着我国城市化进程加速,人口虹吸效应加剧,一线城市的人口增速远超全国范围的人口增速。当前布局K12教育,正好迎合了2006年以来的出生人口回暖带来的需求放量。


3.学校供给减少——民办K12迎来发展良机

 

       全国范围内,普通小学数量由2000年55.4万所减少至2016年17.8万所,较原来的学校数量减少将近67.9%。初中数量仍2001年起开始下降,由6.6万所减少至2016年5.3万所,较原来的学校数量减少将近19.7%。


        学校数量收缩,适龄人口回升,造成教育资源紧张。民办K12教育在这种社会强烈需求下应运而生,一方面有效增加教育资源的供给,另一方面,通过高质量的服务来争夺市场。

 

4.收费市场化——行业规模增速可观

 

        民办教育促进法修法持续推进,开启学费市场化路径,未来学费存提升空间,以上海为例,2016-2017,可查民办学校学费平均涨价29%。


        民办教育促进法修订案中的针对民办学校营利性确权的要求,很大程度上学校将迎来更市场化的运作,市场化运作的一个非常重要的方面,就是学费市场化。在试点基础上非营利性民办学校学历教育收费也在有序放开,标志着整体民办学校经营办学的市场化逐渐推进。


        据权威机构弗若斯特沙利文咨询报告显示:随着出生人口回暖及政策开放,K12民办教育迎来量价齐升。若以学生总数CAGR4.9%、学费每年5%增长粗略估测,K12行业的年均增速约为10%。